热处理是装备制造业中对产品质量具有关键作用的重要基础工艺之一，也是提升机械制造整体水平的核心技术之一，对实现制造强国战略具有重要的支撑作用。“十二五”期间，我国热处理行业在国家各项改革和具体政策指引下，在全行业共同努力下，瞄准国际热处理先进水平，不断发展先进工艺技术，淘汰落后装备，推进产业结构调整与优化，形成了一些科技含量较高的专、精、特企业，行业经济实力快速发展，技术改造初见成效，技术水平明显提高，生产能力显著增强，产业转型升级逐步推进，产品质量明显提升，节能减排工作取得显著成效，为汽车、石化、航天航空、港机、船舶、电力、电子、纺织机械、轻工机械、矿山机械、工程机械、冶金机械、轨道交通、机床、家用电器、工模具、轴承、紧固件、军工等行业的发展提供了重要支撑。 

热处理行业企业类型包括: 专门从事热处理加工的热处理专业厂、机械制造企业的热处理分厂、车间或班组，专门从事热处理装备的设备制造厂，专门生产和销售热处理工辅材料的工厂和公司。企业性质可分为: 国有制、民营股份制、个体民营、个体租赁承包制、外商独资、中外合资等方式经营。目前热处理行业中民营企业已成为主体，其中不乏资金雄厚、设备和技术先进、产品质量上乘者，但大部分企业技术力量薄弱、缺乏自主创新能力和长远发展计划，仅仅随市场变化趋势自由发展，不可避免造成产业低水平重复建设，难以实现节能减排高指标，难以进一步提高产品质量，且市场价格竞争及无序竞争严重，阻碍“十二五”计划目标的超额全面完成。

面对这种现状，为全面落实党的十八大以来提出的战略任务，实现提高机电产品质量、支撑装备制造业由大到强、实现制造强国的宏伟目标，结合《中国制造2025》发展规划设想，凝聚行业共识，制定《热处理行业“十三五”发展规划》，指出发展方向和目标、明确实施方针和措施，以期热处理行业“十三五”期间在新常态下持续、健康、稳定发展。